FAQ по грантам

Уважаемые грантополучатели!

В этом разделе вы можете ознакомиться с основными законами и постановлениями Правительства, которые необходимо учитывать при составлении финансовых отчетов о деятельности грантового проекта.

Также в этом разделе вы найдете ответы на часто задаваемые вопросы.

Правовые основы грантовой деятельности

Статья «Заработная плата»:

  • Постановления Правительства Кыргызской Республики от 22 мая 2013 года № 278

Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/94391

  • Постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 октября 2017 года № 630 об утверждении размера минимального расчётного дохода в месяц на 2018 год

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/10012

  • Налоговый кодекс Кыргызской Республики  от 17 октября 2008 года № 230

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202445

  • Глава 24

Вычеты из совокупного дохода для определения налоговой базы

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202445

  • Глава 25
    Ставка подоходного налога. Порядок исчисления подоходного налога

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202445

  • О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию

http://socfond.kg/ru/legal_acts/6-O-tarifakh-strakhovykh-vznosov-po-ghosudarstvienno/

 

 Командировочные:

·         Установление норм командировочных расходов и порядке их возмещения

http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/59373

 

Часто задаваемые вопросы о грантовой деятельности Фонда

Заполнение заявки

  1. Можно ли будет изменять бюджет проекта после утверждения заявки и подписания Договора?

Ответ: Да. Для этого есть специальная процедура как модификация. В случае если возникла необходимость переброски средств по видам расходов внутри отдельной статьи, грантополучатель может самостоятельно проводить модификацию (за исключением заработной платы и гонораров) в пределах 10% от размера статьи и между статьями бюджета – в пределах 10% от размера статьи, которая будет увеличена в результате модификации бюджета, уведомив об этом письменно программу.

В случае если грант, размер которого превышает 50 000 долларов США, самостоятельная модификация внутри отдельной статьи бюджета возможна в пределах 5% от размера статьи бюджета и между статьями бюджета – в пределах 5% от размера статьи, которая будет увеличена в результате модификации бюджета.

При этом модификация бюджета не должна влиять на размер Гранта.

Если переброска средств превышает больше 10% (или 5% если бюджет гранта 50000 долларов США) и/или появляются новые виды расходов, то необходимо оформить запрос в письменном виде на имя Программы ФСК, указав сумму бюджетной модификации, виды расходов, подлежащих изменениям, и объяснение причин их возникновения. (Приложение: Письмо-запрос на модификацию Грантового Договора).

  1. Необходимо ли при составлении бюджета в статье «Заработная плата» учитывать все налоги (подоходный налог, соц. отчисления)?

Ответ: Оформление расходов в рамках грантового финансирования должно соответствовать требованиям по ведению бухгалтерских операций, утверждённых в КР. При составлении бюджета статьи «Заработная плата» необходимо руководствоваться «ИНСТРУКЦИЯ о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию» ( http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/94391 ) и Налоговым кодексом КР Раздел 3 «Подоходный налог с физических лиц»  руководствоваться Налоговым кодексом КР от 17.10.2008 № 230 Глава 25, статьи 173, 174, 175.

3. Каковы основные критерии отбора заявок?

Ответ: Основным критерием является соответствие целям и задачам программы и стратегии Фонда.

Дополнительными критериями являются: актуальность, инновационность, эффективные методы реализации проекта, опыт в области проектного управления, реалистичный и подробный бюджет, ясность, достижимость и измеряемость поставленных целей и продуктов проекта.

4. Нужно ли заверять документы, подаваемые вместе с заявкой, нотариально?

Ответ: Нет, документы нотариально заверять не нужно.

5. Существуют ли ограничения по сроку реализации проектов?

Ответ: Все зависит от характера конкретного проекта, однако ФСК рекомендует разумно подходить к срокам реализации проекта, т.е. не слишком его сокращать, но и не слишком растягивать, т.к. в первом случае это может повлиять на качество реализации проекта, во втором – привести к увеличению бюджета проекта. Необходимо также отметить, что после подписания Договора о гранте проект должен быть реализован строго согласно указанных в Договоре сроках.

 

Финансирование гранта

  1. В какой валюте осуществляется финансирование гранта?

Ответ: Финансирование грантового проекта осуществляется в сомах по учётному банковскому курсу на день перевода средств ФСК.

  1. В какой форме производится расчёт с грантополучателем?

Ответ: Грантовые средства отдельными траншами перечисляются на банковский счет грантополучателя, в национальной валюте Кыргызской Республики по курсу Национального банка Кыргызской Республики (НБКР) на день перечисления в соответствии с утвержденным графиком траншей. Сроки и сумма траншей указаны в грантовом договоре.

  1. Оплачивает ли Фонд «Сорос-Кыргызстан» услуги банка?

Ответ: Услуги банка в обязательном порядке оплачиваются из грантовых средств грантополучателя, т.к. все операции проходят безналичным расчётом. В финансовом отчёте они отражаются в статье «Офисные расходы»

  1. Можно ли покрывать расходы одного грантового проекта за счёт средств другого грантового проекта?

Ответ: Нет. Расходы по проекту финансируемым ФСК идут исключительно по целевому назначению. Никаких прочих/иных расходов не должно быть.

  1. Следует ли открывать отдельный банковский счет для финансирования гранта ФСК?

Ответ: Грантополучатель должен иметь отдельный сомовый банковский счет для реализации гранта ФСК. Данный банковский счет должен быть использован исключительно для проекта ФСК.

 

Финансовая отчетность

  1. Разрешено ли покупать оборудование, канцтовары и другие материалы, предусмотренные проектом, на базаре?

Ответ: Канцелярские товары и другие расходные материалы, предусмотренные проектом можно покупать на базаре только в случае, если у поставщика имеется расчётный счёт. Грантополучатель должен осуществлять все расчёты за товары/работы/услуги в рамках реализации Проекта банковским перечислением.

При покупке основных средств следует руководствоваться грантовым договором. Грантополучатель должен предоставить 3 (три) коммерческих предложения и письменное обоснование выбора поставщика, заверенное подписями уполномоченных лиц на сумму более 30 000 сом.

Примечание: на все приобретаемые товары и расходные материалы следует составлять Акт списания.

  1. Какой валютный курс следует принимать для осуществления расходов по проекту?

Ответ: Расходование грантовых средств производится в национальной валюте Кыргызской Республики. Для составления финансовой отчётности в долларах США должен использоваться курс НБКР на дату перечисления текущего транша.

  1. В каком размере следует выплачивать суточные расходы?

Ответ: суточные расходы выплачиваются согласно сумме, утверждённой в бюджете грантового проекта. Норма суточных не может превышать ставки, установленные в Постановлении Правительства КР от 11 мая 2016 № 241, определяющим нормативы суточных расходов. ( http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/59373 )

  1. Принимаются ли к зачету расходы на такси?

Ответ: Участникам мероприятий не возмещаются расходы на такси. К возмещению подлежит сумма согласно официальным тарифам, указанным Министерством транспорта или произвести расходы по километражу. ( http://edu.gov.kg/ru/docs/normy-vozmesheniya-rashodov-po-proezdu-pri-otsutstvii-biletov-v-predelah-kr/ )

Грантополучатель для своих личных поездок имеет право заключать договор с водителем такси/службой такси, если это предусмотрено в бюджете проекта. При этом у поставщика услуг должны быть все соответствующие документы.

  1. В какой валюте следует вести расчеты по заработной плате?

Ответ: Расходование грантовых средств производится в национальной валюте Кыргызской Республики. Для составления финансовой отчетности в долларах США должен использоваться курс НБКР на дату перечисления текущего транша.

 

 

Информация обновлена в июле 2018 года.

Если вы нашли ошибку – напишите нам на office@soros.kg, akjibek@soros.kg, salima@soros.kg