За время, прошедшее с момента начала реформы системы территориального управления на принципах местного самоуправления, в республике достигнуты определенные положительные сдвиги. Приняты нормативные правовые основы, необходимые для становления и развития местного самоуправления. В том числе местное самоуправление нашло отражение в основном законе страны — Конституции Кыргызской Республики. Система управления в городах, поселках и аилах переведена на принципы местного самоуправления, когда решения на территориальном уровне принимаются представительными и исполнительно-распорядительными органами — аильными кенешами и айыл-окмоту. С 2001 г. была введена процедура прямого, тайного голосования при избрании населением глав местного самоуправления аилов, поселков и городов районного значения, а в городах республиканского и областного значения мэры городов избираются депутатами городских кенешей.
Наряду с успехами в реформировании системы территориального управления остаются и проблемы, препятствующие успешному продвижению принципов местного народовластия, более эффективной деятельности муниципальных органов власти, вовлечению населения в процесс принятия решений и управления делами местных сообществ. Так, до сих пор не реализованы многие нормы действующего законодательства в сфере местного самоуправления. В частности, в полной мере не реализован конституционно установленный принцип разграничения функций государственного управления и местного самоуправления. В том числе нередко допускается вмешательство государственных органов в сферу компетенции айыл-окмоту, городских управ и мэрий. Проводиться недостаточный контроль государством за выполнением делегированных государственных полномочий, отсутствуют механизмы такого контроля и меры ответственности. Не разработаны и не внедрены процедуры и механизмы обеспечения отдельных делегируемых полномочий материально-техническими и финансовыми ресурсами, как это установлено Конституцией Кыргызской Республики.
Конференция «Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Кыргызской Республике» организована с целью обобщения и анализа развития местного самоуправления в Кыргызстане на современном этапе, выявления основных проблем и направлений развития. Эти проблемы будут обсуждать представители центральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, неправительственных и международных организаций, а также эксперты в области местного самоуправления.
