В рамках реализации Национального плана мероприятий по противодействию насилию, пыткам и другим жестоким бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания в Кыргызской Республике, 9 декабря 2014 года Министерство здравоохранения разработало и утвердило всеобъемлющее Практическое Руководство по документированию всех видов насилия, пыток, жестокого и бесчеловечного обращения (далее Практическое Руководство).
Практическое руководство внедрило в практику Кыргызстана 3 вида обязательных стандартизированных форм документирования следов насилия, пыток и жестокого обращения:
1) для медицинских работников первичного звена, участвующих в оказании медицинской помощи детям и взрослым, подвергшимся насилию, пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания. Первичная медицинская документация – это важнейшая часть объективных медицинских доказательств совершенного насилия для полноценного, точного последующего расследования.
2) для судебно-медицинских экспертов,
3) судебных психологов и судебных психиатров.
Практическое руководство регламентирует системные меры по улучшению медицинского документирования и предоставлению медицинской помощи жертвам насилия и пыток:
— в первую очередь, установив систему устного и письменного оповещения органов МВД и прокуратуры в течении 24 часов и путь движения информации, при обращениях в таких случаях;
— во-вторых, путем обязательного оповещения пациентов о его/ее правах и соблюдению требования конфиденциального осмотра.
В целях эффективного внедрения стандартов Практического руководства Министерством здравоохранения КР был утвержден Комплексный план мероприятий на 2016-й год, в рамках которого запланирована деятельность по мониторингу исполнения Практического руководства.
Так, с 12 по 15 мая 2016 года пройдет семинар, направленный на обсуждение инструментов мониторинга применения стандартов Практического Руководства по документированию насилия, пыток и жестокого обращения в Кыргызстане.
В рамках семинара будут обсуждены и доработаны следующие инструменты мониторинга:
- Министерства здравоохранения — в части страновой медицинской статистики по насилию, пыткам и жестокому обращению;
- Кыргызского государственного медицинского института переподготовки и повышения квалификации – в целях повышения квалификации медицинских работников по документированию;
- Фонда обязательного медицинского страхования – в части соблюдения процедурных требований по документированию и качества оказания медицинской помощи;
- Национального центра по предупреждения пыток — по мониторингу качества медицинского документирования и оказания помощи в закрытых учреждениях.
Использование данных инструментов позволит в будущем отслеживать на системной основе эффективность применения национальных стандартов по медицинскому документированию случаев насилия, пыток и жестокого обращения.
В работе семинара примут участие международные и национальные эксперты, а также представителей соответствующих министерств и ведомств. Семинар проводится Фондом «Сорос-Кыргызстан» при экспертной поддержке Международной организации «Врачи за права человека», и финансовой поддержке Европейского Союза.